アルバニアが任命「AI閣僚ディエラ」｜公共調達を担う世界初の試み【2025最新】

2025年9月19日

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世界初AI閣僚ディエラとは？アルバニアの大胆な政治改革が示す未来

世界初のAI閣僚が誕生！アルバニアの政治改革は民主主義の未来を変えるのか？

2025年9月、バルカン半島の小国アルバニアで、世界政治史上初となるAI（人工知能）による閣僚任命が行われました。汚職撲滅を目指すこの革新的な試みは、果たして成功するのでしょうか。

僕が最初にこのニュースを見たとき、正直「え、本当に？」と目を疑いました。AIが政治に参加するなんて、まるでSF映画の世界の話だと思っていたからです。でも詳しく調べてみると、これは単なる話題作りではなく、深刻な社会問題を解決しようとする真剣な取り組みだということが分かってきました。

バルカン半島の小国が起こした革命

舞台となったのは、アルバニアという人口280万人の国です。この国では長年、汚職が社会の根深い問題となっていました。政府の公共事業で不正が横行し、国民の税金が正しく使われていない状況が続いていたのです。

エディ・ラマ首相は、この状況を変えるために大胆な決断を下しました。2025年9月11日にSocialist Party集会で構想を発表し、翌12日に「ディエラ」という名前のAIを、公共調達を担当する閣僚に正式任命すると発表したのです。

アルバニアは2024年のTransparency International汚職指数で80位/180カ国（42点/100点）にランクされています。これは前年の98位から18位も改善した結果で、汚職対策の成果が表れています。決して「世界最下位レベル」ではありませんが、さらなる改善が求められている状況です。

僕はこの決断について、最初は「実験的すぎるのでは？」と感じていました。でも、従来の方法では解決できない問題に直面したとき、時には大胆な変革が必要なのかもしれません。実際、アルバニアは汚職問題で長年苦しんでおり、既存の制度では限界があったのでしょう。

「ディエラ」とは何者なのか？

ディエラというのは、アルバニア語で「太陽」を意味します。暗闇を照らす光として、汚職という闇に立ち向かうという意味が込められているのです。

このAIは、Microsoftの技術支援を受けて開発されたと報じられており、既に今年1月から政府の電子サービスプラットフォーム「e-Albania」で活動していました。そして、その実績が評価されて今回の「昇進」に至ったのです。

36,600

デジタル文書の発行支援件数

1,000

提供したサービス種類

8ヶ月

実績を積み上げた期間

これらの数字を見ると、ディエラが単なる実験的なプロジェクトではないことが分かります。実際に市民の生活に役立つサービスを提供し、信頼を築いてきたからこそ、今回の大役を任されたのでしょう。

ここで言う「閣僚（minister）」は、日本の内閣における国務大臣とは異なり、特定の政策分野を担当する政府高官を指します。アルバニアでは、ディエラは「公共調達担当閣僚」として任命されており、日本で言えば「○○担当大臣」のような位置づけに近いものです。

AI閣僚ディエラとは？世界初の試みの詳細

なぜ公共調達なのか？汚職の温床となりやすい分野

公共調達で起こりがちな問題

不透明な選定基準： 入札の評価方法が曖昧で、特定の企業に有利になるよう設計されることがある

情報の非公開： 入札プロセスや結果の詳細が市民に公開されず、チェック機能が働かない

人的つながりの悪用： 政治家と企業の間の個人的関係が、公正な競争を妨げる

文書の改ざん： 重要な記録が後から変更されたり、都合の悪い情報が隠蔽される

正直に言うと、僕も以前は「公共事業なんて、どうせ決まった会社が受注するんでしょ？」と冷めた目で見ていました。でも、それが国民の税金で行われていると考えると、決して他人事ではありませんよね。

あなたの住んでいる地域でも、道路工事や公共施設の建設で「なんでこの会社なんだろう？」と疑問に思ったことはありませんか？そういった疑問の多くは、実は選定プロセスの不透明さに起因しているのです。

AIによる政治参加の革新性と世界への影響

ディエラの最大の強みは、人間的な感情や利害関係に左右されないことです。贈収賄の対象にもなりませんし、政治的圧力にも屈しません。全ての判断を、事前に設定された客観的な基準に基づいて行います。

AI閣僚がもたらす3つの変革

1. 手続の可視化推進： 手続のデジタル化で可視化を進め、公開範囲を段階的に拡張する方針

2. 偏見のない評価： 人種、宗教、政治的立場などに関係なく、純粋に提案内容だけで判断

3. 24時間対応： 休憩も休暇も不要で、常に一定品質のサービスを提供

でも、僕はここで一つの疑問を感じました。政治って、本当に感情や人間性を排除していいものなのでしょうか？

見えてきた課題と懸念

どんなに素晴らしいシステムでも、完璧ではありません。AI閣僚にも、いくつかの深刻な懸念があります。

専門家が指摘する主要な懸念

憲法上の問題： アルバニア憲法では閣僚は「18歳以上の精神的に健全な市民」と規定されており、AI任命の法的妥当性に疑問

セキュリティリスク： 2022年のサイバー攻撃でアルバニアの政府サービスが数日間停止した前例があり、AI システムも同様のリスクを抱える

説明責任の問題： AIの複雑な判断プロセスを一般市民が理解・検証することの困難さ

雇用への影響： 公務員の大量解雇につながる可能性

技術への過度な依存： システム障害時に政府機能が完全停止するリスク

特に気になるのは、AIの判断基準です。どんなに客観的に見えても、その基準を設定するのは結局人間です。もしその基準に偏見や不完全さが含まれていたら、その影響は従来よりもはるかに大きくなってしまいます。

また、野党Democratic Partyの議員団長Gazmend Bardhiは、「首相の茶番を国家の法的行為にすることはできない」としてこの任命を違憲と批判しており、法的な整備が急務となっています。

僕が考えさせられたのは、オランダで起きたAI児童手当システムの失敗事例です。AIが「不正受給の疑い」として多くの無実の家庭を摘発し、何万人もの生活を破綻させてしまいました。技術が進歩しても、設計や運用に人間が関わる限り、完璧なシステムは存在しないのかもしれません。

世界への波及効果

アルバニアの試みは、すでに世界中の注目を集めています。特に、汚職問題に悩む発展途上国の政府関係者は、この取り組みを興味深く見守っているようです。

実際、デンマークでは「人工党」という政党が結成され、政策決定をAIに完全委任するという極端な実験も始まっています。シンガポールや韓国などのIT先進国でも、同様の取り組みを検討する動きが出てきました。一方、イギリスでは「Humphrey」、フランスでは「Albert」といった政府AIシステムが既に導入されていますが、これらは閣僚レベルではなく補助ツールとしての位置づけです。

もしアルバニアで成功すれば、この流れは加速するでしょう。そして10年後、20年後の政治は、今とは全く違う姿になっているかもしれません。